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    2017年10月24日    星期二
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学会动态

 

(第5期)

 

陕西省法学会                      主办2017年6月30日

 

本期内容

 

  ●中华法治文明寻根  丝绸之路起点探源——2017年“澳门与内地青年法律交流周”在西安启动

  ●省法学会举办“公共安全与警力配置”沙龙研讨活动

  ●“民法总则实施问题研会”在铜川市举办

  ●省法学会副会长杨建军一行到汉台区调研“调赔结合”化解医疗矛盾纠纷机制

  ●省法学会召开第四届“中国法学优秀成果奖”推荐和2017年省法学会课题立项评审会

  ●宝鸡市法学会“双课题”制推动法学法律研究深入开展

  ●铜川市法学会组织开展学习考察活动

  ●汉中市法学会成立民商法学研究会

  ●宝鸡市金台区法学会成立专业调委会化解矛盾纠纷

  ●麟游县法学会“432”机制助推工作创新发展

  ●麟游县法学会量化考评半年工作

  ●省法学会建筑法学研究会简介

 

 

中华法治文明寻根 丝绸之路起点探源

——2017年“澳门与内地青年法律交流周”在西安启动

 

  6月11日,由中国法学会、共青团中央主办,教育部、司法部协办,中国法学学术交流中心、中国法学会台港澳事务办公室、澳门特区政府法务局和西安市法学会承办的2017年“澳门与内地青年法律交流周”在西安启动。来自澳门大学、澳门科技大学法学院的青年师生、澳门法务局官员和市中级人民法院的青年法官共60余人参加开幕仪式。中国法学学术交流中心主任尹宝虎、市法学会会长丁健、澳门法务局法律推广及公共关系厅厅长罗静萍发表了热情洋溢的致辞和讲话。省法学会副会长杨建军、市中级人民法院副院长杜豫苏、市法学会专职副会长黄必方参加会议。会议由市委政法委副书记赵夏主持。

  丁健在致辞中热烈欢迎来自澳门高等法学院校的青年朋友,他介绍说,追溯中华法治文明的渊脉,从史书典籍中可以看到,西安曾在中国古代法治文明史上留下了浓墨重彩的一笔,发生过周公制礼、商鞅变法、“约法三章”、《唐律疏议》等法治历史事件,在中华法治文明发展的历史进程中具有重要的地位,堪称中国历史上的“法治之乡”。站在全面推进依法治国、建设法治中国的新起点上,来自祖国不同地域,但却拥有相同法治梦想的两地青年法律学子相会在古都西安,探寻中华法治渊脉,共叙国家法治昌隆,这是一次思接千载、承古开今的寻根之旅。他说,西安与澳门,一南一北,一海一陆,遥相呼应,在融资、贸易、人才、文化、旅游包括法治合作等方面拥有互联互通、深化合作的强劲优势和广阔前景;西安与澳门应当携起手来,创新合作模式,提升合作水平,共同开辟崭新的“一带一路”市场。在西安与澳门历史发展的黄金机遇期,两个城市的青年法律才俊相向而行,共论法治,这是一次面向未来、走向世界的扬帆之旅。

  在交流周活动期间,为更好地向澳门政府官员和青年师生宣讲西安悠久的历史文化传统,宣传我市改革开放以来经济社会及法治建设取得的巨大成就,帮助澳门青年了解我国司法体制改革情况,直观感受中国特色社会主义道路的独特魅力,充分利用西安法学高校云集,法律人才济济、学术力量雄厚的优势,精心安排一系列丰富多彩的学术交流和实地考察活动。活动特邀请市中级人民法院副院长杜豫苏作“内地司法制度与司法体制改革”讲座;西北政法大学民商法学院张翔教授作“民法典编纂及民法总则”讲座;西北大学文化遗产学院周剑虹副教授作“西安的历史与文化”讲座。还安排市中级人民法院的中青年法官代表与澳门官员和学生进行座谈交流;安排西北政法大学的青年教师和学生与他们进行“法律人对社会热点问题的观察及意见”座谈,加深他们对中国特色社会主义法律制度和经济社会发展的理解认同,树立我国法治国家的国际地位和形象。

  为加深澳门青年师生对西安作为古代丝绸之路起点城市的认识和了解,特邀请西北政法大学国际法学院院长刘亚军教授作“一带一路实施中的法律问题”讲座。组织他们参访秦始皇帝陵博物院、陕西历史博物院、西安碑林博物馆、关中民俗博物院、大唐芙蓉园和南门古城墙及西北政法大学等,使他们在参观考察中体验古都的悠久历史与文化,培养他们的爱国精神和法治意识,让他们切身感受内地改革发展的成就和法治建设的进步。

  “港澳与内地青年法律交流周”活动是由中国法学会和共青团中央主办,司法部和教育部协办,香港、澳门相关部门参与,至今已成功举办九届。活动旨在增强港澳青年的爱国意识和民族自豪感,增强港澳青年对中国特色社会主义法治建设成果的认知和“一国两制”的理解认同。该活动是“爱祖国、学法律、创和谐”青少年大型普法活动的重要组成部分,是港澳青年与内地青年开展法律交流、分享学术成果、增进双方友谊的重要渠道和平台。

 

 

省法学会举办“公共安全与警力配置”

沙龙研讨活动

 

  6月2日,为了贯彻落实中国法学会研究会工作会议精神,不断强化法学理论与法治实践的紧密结合,着力解决理论与实践“两张皮”的问题,增强服务法治实践的针对性、实效性。由省法学会和省法学会警察法学研究会主办的,以“公共安全与警力配置”为主题的第一期沙龙活动,在省法学会召开。来自省法学会机关、省法学会警察法学研究会、西北政法大学公安学院、市公安局等单位的同志30余名出席会议。省法学会副会长杨建军讲话。

  他指出,法学研究坚持立足陕西、研究陕西、服务陕西的原则,将保障和服务陕西省的追赶超越作为首要任务,围绕经济社会发展的全局性、前瞻性问题开展研究,围绕我省当前热点难点问题开展调查研究,围绕司法改革和任务重大问题开展研究,参与化解社会矛盾,提升服务地方法治实践的业务能力和服务水平,为陕西改革发展稳定提供了有力的法治保障。

  杨建军强调,要有效地实现将研究成果的转化应用,开展有针对性地举办学术活动,形成有价值的研究成果,为党委政府决策咨询、人大立法、司法实践提供了理论支撑;要充分发挥研究会“智囊团”“思想库”的作用,更好的服务党委政府中心工作,服务我省司法体制改革工作;要充分发挥省法学会作用,积极拓宽研究会法学研究平台,实现法治理论在实践中创新。

  杨建军指出,我们今天邀请在一线的公安干警和院校的教授就“公共安全与警力配置”为主题进行研讨,探讨特定环境中公共安全问题,探讨如何科学配置警力资源问题,进行了主题发言和热烈研讨,达到了预期效果。省法学会要继续搭建好法学理论界和法律实务界交流联系的平台,要继续推动研究会与实务部门建立稳定的合作机制,要适时再办下期沙龙,选好主题和主题发言人,组织参会人员,达到预期效果。

  沙龙上,来自西安市公安地铁分局刘云峰科长就“地铁矛盾防控和风险化解的探索”做了主题发言,他从涉及地铁安全的风险种类、地铁矛盾防控及风险化解的难点、地铁矛盾防控及风险化解的基础方法、应对地铁矛盾防控及风险化解的新方式等四个方面阐述了地铁矛盾防控与风险化解。来自西安市公安局办公室杨硕作了“对模块化配置警力资源的几点思考”主题发言,提出了四个方面的思考:“模块化配置”理念的来源、当前警力资源配置方面的不足、模块化配置警力资源的基本思路、模块化配置警力资源的优势。在互动环节中,西安市公安局交警支队指挥中心刘明科长、西安市公安局未央分局王亚军副局长、西北政法大学公安学院闫小军副院长、西安市铁路公安局纪检监察处处长姜仲元等同志围绕西安公共安全与警力配置等话题进行交流发言。会议主题发言和讨论由省法学会研究部赵敏主持,省法学会研究部副主任王华清作会议小结。

 

 

“民法总则实施问题研讨会”在铜川市举办

 

  6月24日,省法学会、省法学会民法研究会、铜川市法学会、铜川市法学会民法学研究会共同在铜川举办了“民法总则实施问题研讨会”。来自省法学会、省安全厅、省司法厅、各地市法学会、政法委、法院、律协以及西北政法大学、西北大学、延安大学等单位的100余位法学专家学者和法律实务工作者出席会议。

  会议由省法学会民法学研究会会长、西北政法大学民商法学院副院长张翔、省法学会民法学研究会秘书长、西北政法大学民商法学院副院长程淑娟分别主持。省法学会副会长杨建军出席研讨会并在开幕式上致辞。中国社会科学院法学研究所研究院、中国民法学研究会常务副会长、西北政法大学民商法学院名誉院长孙宪忠作主旨演讲。

  杨建军在致辞中阐述了民法总则的制定背景、民法总则对于中国社会法治化的意义,并对如何办好研究会、促进学理与实务的结合提出了指导意见。他指出,研讨主题要科学,选题要把握正确的政治方向,要把保障和服务陕西省的“追赶超越”作为首要任务,组织法学、法律工作者围绕我省当前热点难点问题开展调查研究,参与化解社会矛盾,提升服务地方法治实践的业务能力和服务水平,使研讨会做到有的放矢、接地气。研讨形式要创新,努力形成覆盖全省、上下协同、多部门互动的研究会体系,促进研究会与政法实务部门的联系,促进各研究会与各市法学会的共同发展。研讨成果要转化,要将研讨会中有价值的观点、策略、办法提供给省委领导、省级政法部门领导和相关部门。

  孙宪忠的主旨演讲围绕民法总则的制订及意义展开。他指出,民法的功能定位是基本法,民法总则的意义要立足在社会科学和国家治理层面,协调好私人利益和公共利益。民事权利会焕发足够的生产力并创造财富。民法典是民法体系的科学化,是理性主义的体现,民法典注重法律关系的逻辑性和严密性。民法典要处理好民法与特别法的关系,商法、知识产权法等均是民法的特别法。孙宪忠研究员还就民法总则中的民事权利及体系化效应、民法总则的现实问题以及民法总则的创新予以了详细解析。

  这次研讨会的主题是“民法总则的实施问题”,就民法总则实施问题分五个单元展开深入谈论,近20位专家学者做了主题发言。各位发言人与法律实务工作者展开互动交流,就实践中遇到的典型案例和其他问题进行了讨论。西北政法大学民商法学院教授、《法律科学》编辑部主任韩松做了总结发言。他指出,此次研讨会第一个特点是形式创新、参与广泛。第二个特点是主题明确内容丰富,会议发言的主题是我国民法总则的实施及问题,还涉及到商法、家事法等多个领域。第三个特点是理论与实务结合得好,特别是互动环节很有必要。

 

 

省法学会副会长杨建军一行到汉台区

调研“调赔结合”化解医疗矛盾纠纷机制

 

  6月21日,省法学会副会长杨建军一行在汉中市委政法委副书记古强、市法学会专职副会长陈小鹃等领导陪同下,来汉台区调研基层法学会工作运行情况。调研组先后察看了医疗纠纷调解委员会的工作流程,查看了医疗纠纷调解委员会相关工作资料,听取了工作汇报。区委常委、政法委书记张荣建就当前汉台区处置医患矛盾、打击医闹问题,做了补充汇报。杨建军副会长指出,汉台区创新社会治理方式,采取引入保险经纪公司,通过推动医疗责任保险统保,建立全区医疗执业风险转移机制;同时,通过强化医疗纠纷人民调解力度,为全区医疗机构搭建医疗纠纷第三方调解处理平台,建立“医疗纠纷第三方人民调解+保险赔偿”的化解医患矛盾新机制,为全省法学会会员积极参与医患矛盾化解创出了一条新路子。医患矛盾已经成为困扰当今社会的一大难点问题。如何妥善化解医疗纠纷?汉台区这种“调保结合”机制,将第三方调解与保险公司赔付有机地结合了起来。解决了患者由于对医疗责任事故鉴定机构不信任拒绝鉴定、医院在患者不进行鉴定的情况下不愿意赔付的矛盾,同时化解了中小医院赔偿资金不足、职业医闹借机扩大事端等问题,达到了调解成功率和满意度高、赔偿资金到位快、医患双方满意的良好社会效益。

  杨建军副会长对汉台的法学会工作寄予厚望,他要求汉台区要进一步创新特色亮点,加大对医调委的扶持力度,派驻优秀法学会会员参与到“调赔结合”机制中,打造全省乃至全国的工作亮点。

 

 

省法学会召开第四届

“中国法学优秀成果奖”推荐和

2017年省法学会课题立项评审会

 

  6月12日,在省法学会四楼会议室召开了第四届“中国法学优秀成果奖”初评推荐和2017年省法学会课题立项评审会。由省法学会组织的九名专家组成的初评委员会参加了评审会。

  “中国法学优秀成果奖”是中国法学会于2007年设立,每三年评选一次的全国性法学成果奖。中国法学会启动了第四届申报评选工作,省法学会收到《关于开展第四届“中国法学优秀成果奖”评选活动的通知》后,于4月1日向省级政法各部门、各研究会、相关法律院校和团体会员单位迅速转发了该通知,积极组织申报。按照评选规则对符合条件的16项成果进行了投票,最终评出西北政法大学孙昊亮的《全媒体时代新闻的著作权问题》、西北政法大学韩松的《农民集体土地所有权的权能》两篇论文和西北政法大学何柏生的《法律文化的数学解释》(商务印书馆2015—5—1)一个著作作为我省向中国法学会推荐的优秀成果。

  随后,各位评委根据课题管理办法对省法学会2017年课题进行了评审。最终确定了对省高级人民法院尤青的《法官员额制改革的本土化实践与理论探析》;西北政法大学管华的《新形势下如何加强政法队伍建设》;西安交通大学法学院李万强的《陕西省自贸实验区对接国家“一带一路”战略法律问题研究》;西北政法大学强力的《陕西省自贸区建设法律问题研究》;西北工业大学肖周录的《陕西军民融合发展法律问题研究》;西北政法大学孙昊亮的《陕西历史文化遗产保护与开发法律问题研究》;西安市中级人民法院李娟的《国际油气投资合同法律适用问题研究》;西北政法大学胡晓玲的《供给侧结构性改革视域下陕西省政府业务外包的逻辑与路径研究》等8个课题予以立项。

 

 

宝鸡市法学会“双课题”制

推动法学法律研究深入开展

 

  宝鸡市法学会充分发挥咨政服务职能,建立“双课题”制度,整合力量,夯实责任,不断推动法学法律研究工作深入开展。

  一是招标课题研究。坚持专、兼结合道路,充分调动专业研究机构和政法实务部门的积极性,在驻宝高等院校、社科研究机构、执法办案部门以及县区法学会广泛开展课题招标活动。围绕全市政法综治维稳工作大局,结合中国西部法制论坛、关中—天水经济区法治论坛等中省学术研讨活动,确定了12个拟招标课题在全市范围公开招标。市法学会为每个课题组资助2000元研究经费,并将成果列为市级社科研究项目。宝鸡文理学院政法学院等驻宝高校的专家学者及政法实务部门的调研骨干踊跃参与,共有11个团队提出了课题申报申请。经组织专家评审,确定6个课题为2017年度招标课题,内容涉及司法改革、信访维稳、精准扶贫等重点问题,用专家人才、团队力量、专业标准推动相关研究深入开展。

  二是重点课题研究。发挥市、县级政法部门均为市法学会团体会员的优势,制定了15个政法调研参考题目作为2017年度重点调研课题,由领导同志担任负责人,组织精干力量成立课题组,集中力量完成课题研究任务。全市共确定25个课题组,由23名领导同志担任课题组长,38名法学会会员及政法干警参与课题研究工作。重点课题围绕法治建设、司法改革、社会治理、队伍管理等问题,涵盖了政法综治维稳工作各个方面。通过研究、破解实践中的具体困难和问题,使法学会的“思想库”“智囊团”作用充分发挥。

  对招标课题和重点课题的研究成果,市法学会将呈送市委、市政府领导参阅,在《宝鸡政法法学会专刊》摘登,并优先推荐参加有关学术交流活动。“双课题”制有效整合了全市法学法律研究的工作力量,形成了团队引领、领导带头、骨干参与、市县联动的工作态势,使法学法律研究多点发力、多措推进、双轮驱动,营造了浓厚的调查研究氛围,为政法综治维稳工作提供了有力理论支持。

 

 

铜川市法学会组织开展学习考察活动

 

  为进一步繁荣法学研究,充分发挥法学研究会的作用,按照省法学会“关于学习借鉴全国地方法学会先进典型经验的通知”精神和法学研究会的工作安排,5月上旬,铜川市法学会组织平安建设研究会成员及区县常务理事赴浙江省温州市鹿城区法学会和浙江省宁波市法学会学习考察。通过座谈交流和现场考察,大家对温州市鹿城区法学会在“社会矛盾化解、稳定风险评估”工作中发挥积极作用和宁波市法学会在“建立工作制度,形成工作框架”方面的先进经验有了更加全面的了解,普遍认为,应该从以下几方面学习借鉴。

  一是不断探索工作思路。温州市鹿城区法学会发展初期,工作只停留在法学研究、普法宣传活动方面。后来在中、省市各级法学会的指导下,逐渐意识到法学会工作其实远不止法学研究这一项。2013年、2014年的全国地方法学会工作座谈会精神,使鹿城区法学会更加明确了基层法学会的重点应该是努力开展法学服务工作。法学研究要从法学服务中总结经验,为上层决策做参考。经过半年多的调查研究和会长会议、理事会、会员的广泛讨论形成了共识:确定了鹿城法学会“一年搭框架,两年促规范,三年求提升”的总体要求。法学会工作要接地气,就必须立足自身职责定位和优势,明确自身要为党委政府中心工作服务、为基层服务、为广大会员服务,要以促进经济和社会发展、繁荣法学研究、推进法治实践、创新社会治理为目标。

  二是不断创新会员管理服务。目前,鹿城法学会有会员289名,会员单位51家。通过结合自身实际,法学会大胆尝试,积极创新,努力打造特色鲜明的会员管理模式。针对思想多元、需求多样的会员群体,法学会重视会员需求,创新方法、创新载体、创新手段、创新机制。为了解决会员办公场所的问题,法学会除了申请争取到285平方米办公场所之外,同时整合会员理事单位场地资源,以置换互用共享的方式取得近600平方米的活动场所,成立法学会员之家,以调动会员积极性为目的,建立了法治文化驿站、法律书吧,建立积分奖励机制,鼓励会员开展法制调研、法学沙龙、法律服务、公益文体等活动。会员之家主动为会员搭建施展才华的平台,发挥会员专业优势和个人专长,组织他们参与基层法律服务工作,为党委政府排忧解难的同时帮助人民群众维护正当合法权益,赢得了党委政府的肯定、人民群众的赞誉和广大会员的信任。鹿城区法学会始终坚持将会员的表情当作工作成效的“晴雨表”,立足当下,开拓思维,以真挚为人民服务的情怀当好广大会员“娘家人”。

  三是不断加强精细化管理。如何凝会员之心、聚会员之力,鹿城区法学会经过不断积累和完善,法学会现有的管理和模式逐渐成熟。一是建组织,拓渠道。根据工作任务,结合鹿城区法学会工作实际,设置秘书处、编辑部、法务部、法律顾问团、法律服务咨询中心等五大内设机构,明确了工作职责,指出了研究方向。通过完善组织框架,加强对法学会的学术研究和法律服务力度,使工作开展“有的放矢”。二是重管理,促规范。“不以规矩不能成方圆”,以制度促工作。通过建立和完善《会员管理办法》、《财务管理制度》、《会员活动规则》、《学术专委会活动规则》等一系列规章制度和工作流程,使学会工作有“法”可依,学会活动有“章”可循。三是重创新,求发展。在加强发展会员工作中,重点吸纳优秀专业人才、积极吸收政府部门(特别是政法系统)、行政部门退二线和退休干部,使会员发展渠道日益畅通,及时补充会员新力量,持续加强队伍新能量。

  总结鹿城区、宁波市法学会的经验,给我们今后做好法学会工作的启示:一是必须有一位有力的带头人。鹿城区法学会的陈洁会长,创新意识强、工作上富有激情、又能够亲力亲为、善于协调、富有感召力。这是基层法学会开展好工作、发挥好作用的关键所在;二是必须抓住有利契机。鹿城区法学会抓住了加快转变政府职能、群团组织承接政府职能转移的契机,主动与区信访局沟通协调、参与对接,成为第一批承接政府转移职能的社会组织。三是必须有效整合退居二线党政领导干部队伍。鹿城区法学会创造性地将一批退居二线的领导干部转岗到法学会,发挥他们的能力优势,成为化解矛盾纠纷,做好基层法律服务工作的中坚力量。四是必须建立一套相对完整的工作机制。鹿城区法学会有规章、有制度;有分工、有合作;有常规、有应急。宁波市法学会在工作规范化、制度化运行方面细致有序,制定了《全员工作细则》、《研究会管理办法》、《论坛工作规则》等,形成了学会主要工作制度框架,确保工作有章可循、有规可依。五是必须得到党委政府各部门的全力支持配合。鹿城区法学会坚持经常与组织部、政法委、编办、信访等单位部门主动沟通协调,为帮助法学会更好开展工作创造了有利条件。

 

 

汉中市法学会成立民商法学研究会

 

  为繁荣汉中市法学研究,推动法治汉中建设,搭建民法、商法理论研究和交流的平台,汉中市法学会决定成立民商法学研究会。研究会由陕西理工大学发起成立。6月22日,汉中市法学会民商法学研究会成立大会在市委政法委召开。省法学会副会长杨建军,汉中市委常委、市委政法委书记杨记明,陕西理工大学党委书记刘保明等省市领导出席会议,民商法学研究会会员及市级政法各部门相关领导共53人参加会议。

  会上,市法学会副会长陈小娟宣读了《关于同意成立汉中市法学会民商法学研究会的决定》;陕西理工大学党委书记刘保明和省法学会副会长杨建军分别做了致辞和讲话;新当选会长——陕西理工大学经法学院院长关嵩山对研究会工作作了表态发言。杨记明书记就民商法学研究会的法学研究实践方向和重点作了重要讲话,并对研究会今后的工作提出明确要求。他强调:一是要把握正确方向,始终坚持中国特色社会主义法治道路。牢牢把握法学领域马克思主义理论的主导权,秉持社会主义法治理念,确保法学工作的正确方向。二是要坚持问题导向,务实推进法学研究和服务工作。积极发挥研究会在汉中“三市”建设、地方法与制建设和推进社会治理法治化平安汉中建设中的作用,不断提供法学支持、法律服务和提供决策参考,认真做好影响全市稳定的课题研究和咨询指导。三是要加强自身建设,不断提升研究水平。通过提高研究会的学术权威性,提升成果展示和转化水平,建立协同研究机制,努力把研究会建设成为学习型、服务型、创新型、充满生机和活力的法学学术团体。

 

 

宝鸡市金台区法学会

成立专业调委会化解矛盾纠纷

 

  为了充分发挥各类调解组织在社会治理创新中的重要作用,有效提升专业化调解队伍参与预防和化解社会矛盾的能力水平,积极拓展法学会服务法治建设的职能空间,金台区法学会与区委维稳办、区综治办、区司法局、区信访局联合成立了五个专业调委会,分别是医疗纠纷调解委员会、劳动争议纠纷调解委员会、征地拆迁纠纷调解委员会、交通事故纠纷调解委员会、物业纠纷调解委员会。五个专业调委会分别设立了主任、副主任和工作成员,明确了参与调解矛盾纠纷的具体范围和工作职责。各专业调委会每天派员值班,办公地点统一设在区信访大厅,坚持制度化、常态化开展工作,区信访局和区综治办每月25日汇总工作情况。区法学会充分发挥会员在法律方面的专业优势,推荐、引导会员积极参加各专业调委会工作,广泛参与矛盾纠纷化解,有效提升了法学会的影响力,为法治金台建设做出了积极贡献。

 

 

麟游县法学会“432”机制

助推工作创新发展

 

  麟游县法学会创新工作思路和载体,积极推进法治麟游、平安麟游建设,提出了成立四个研究小组、建设三支队伍、突出两项重点活动的“432”特色创建模式,有力促进了法学会工作创新发展。

  一是成立四个法律研究小组,助推办案质量提升。针对政法单位法学会会员较多的实际,在政法各部门成立四个法学研究小组,推进法学研究工作常态化开展。在县法院成立依法公正审判研究小组,围绕开展依法行使司法执行权和司法决定权进行调研;在县检察院成立刑事侦查研究小组,围绕刑事侦查、刑事判决、裁定的执行和监管活动进行开展调研;在县公安局成立公正执法研究小组,围绕公正执法开展调研;在县司法局成立法律服务研究小组,围绕“七五”普法开展调研。四个研究小组制定了工作制度,明确各自职能,紧密结合行业特点及全县政法综治维稳工作重点、难点开展调查研究,发挥了研究组和会员的作用。今年1-5月份,县法院共受理各类案件320件,结案155件;县检察院提起公诉17案22人;县公安局受理治安案件138起,立刑事案件25起,侦破6起,办案质量和效果明显得到提升。

  二是建设三支队伍,创新服务工作机制。一是组建法律服务队。在涉及矛盾纠纷化解、司法援助、反邪教、禁毒、仲裁公证等领域选拔专业法律服务人员,在7个镇组建法律服务工作队,依托镇综治维稳中心、司法所、村调委会,对接“三调”联动机制,结合“走基层抓化解、强基础促和谐”主题月活动,组织广大会员和法律工作者深入镇、村和社区有针对性开展法治咨询、普法宣传、特殊人群教育等,协助镇、村化解调处各类纠纷52起,代写律师函8件,提供法律咨询84人次。二是组建法律宣传队。在6个县级部门和政法单位,围绕行业职能组建了10个法律宣传队,结合“七五”普法,围绕群众关心的热点问题,组织法学会员开展法律进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进单位的法律六进和“三官一律”进村(社区)活动,为村民(居民)讲解宣传防范非法集资等法律知识13场次,“三官一律”人员先后进村(社区)83人次,排查化解矛盾纠纷131起、为群众法律服务221人次。三是组建政策宣讲队。坚持以服务民生、脱贫攻坚、保障权益为根本出发点和落脚点,在7个镇和6个县级部门成立组建了13个政策宣讲队,依托镇公共法律服务工作站、村公共法律服务室,镇村公共法律顾问工作站,吸纳法学会会员及法律服务工作者,采取以会代训、上门入户宣传等宣传方式,帮助群众增强法治意识,树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的观念,把会员的服务触角延伸到基层。

  三是开展“两项”活动,提升会员服务水平。一是开展调查研究活动。组织会员对当前社会的热点问题、党委政府面临的难点问题、政法工作中的实际问题、群众关心的民生问题等展开调研,形成了《关于非正常死亡引发群体性事件调研报告》《加强和完善基层检委会专业化建设思考》《抓住“关键少数”,推进法治麟游建设》《十六年反邪教工作感悟和思考》等一批优秀调研成果,多篇论文被中省媒体采用或在研讨会获奖,为法治麟游建设提供了理论支持。二是开展学术交流活动。围绕政法队伍建设、纠纷调解机制建设、民事执法、刑事执法、行政执法、社会治理创新等,组织广大法学法律工作者开展理论研究和学术交流活动,创建《麟游政法网》和《麟游政法》专刊,建立年会制度,举办主题论坛,拓宽交流平台,增强了法学法律研究的针对性和实效性。

 

 

麟游县法学会量化考评半年工作

 

  近日,麟游县法学会对上半年法学会工作进行了集中检查,通过量化考核推动法学会各项工作落实。

  麟游县委政法委统一部署,对上半年工作进行集中检查,检查内容为综治、维稳、反邪教、国家安全和法学会等五个方面,检查对象包括各镇以及县级相关职能部门,采取听汇报、查资料、走访基层实地查看等方式,全面掌握上半年工作完成情况,并逐项打分考核。其中法学会工作占5分,内容包括专题调研推进情况,公、检、法、司4个研究小组工作开展情况,法律服务、法律宣传、政策宣传3支队伍活动情况,以及法学研究、法治宣传、法律服务取得的工作成效等。考核结果将纳入县委对各镇、各部门的年终考核之中。

  通过专项考核,有效提升了法学会的影响力,增强了各镇、各部门开展法学研究、普法宣传和法律服务的责任感和积极性,有力促进了法学会工作深入推进。

 

 

省法学会建筑法学研究会简介

 

  陕西省法学会建筑法学研究会成立于2011年10月,是国内首家专门从事建筑法学研究的省级法学研究会,现任会长是西安建筑科技大学校长刘晓君教授。研究会由来自建筑法领域的知名学者、专家、行政管理人员、法官、律师、工程法务人员共同组成,立足于建筑工程行业的实践问题,密切联系法学研究前沿理论,旨在打造建筑工程法学领域学术交流的优质平台,提升陕西省建筑工程法学研究的整体水平。

  研究会自成立以来开展了大量工作,取得了显著业绩。一是组织建筑法方面的学术研讨。迄今为止,研究会追踪前沿问题已召开5次年会,撰写了100余篇论文,编辑5本会议论文集。这些论文涉及陕西省城乡规划与建设、新常态下的建设工程法律、建设工程施工合同范本等多项影响陕西省以及国家建设工程发展的重大问题,其中多数论文被知名期刊公开发表,并在业界形成一定影响力。二是承担了大量科研项目研究和学科建设工作。承担的研究课题有教育部项目“基于地方政府实践的保障性住房分配法律机制创新研究”、司法部课题“《建筑法》修订研究”、陕西省软科学项目“陕西省大型工程建设的合同管理现状”等。以及多项横向课题,如“建设工程法律风险防范”、“施工企业合同缔约履行风险管理对策”、陕西省法学会研究课题“陕西省法学研究会平台建设”等。在项目研究过程中,形成了一些列可转化的研究报告、论文、决策建言等,并出版有相关专著《住宅市场法律规制研究》(法律出版社)等著作。三是举办系列讲座、开展立法和法律咨询服务、法治宣传等工作。力邀知名学者做《简论施工合同及风险识别》、《关于执行土地管理法的若干问题》、《建设管理行政:行政裁量权之规范》、《建设施工合同法律风险与防范》等专题讲座,多视角地为行业从业人员解析建设工程领域存在的诸多现实法律问题。同时,为地方立法机关提供立法咨询、为建筑企业提供大量法律咨询顾问服务,并响应国家法制化建设需求积极开展各项法律宣传工作。四是与企业加强沟通合作,积极实践校企联合。与陕西信远建设项目管理集团公司开展多项合作,联办了中国首届“建设工程司法鉴定学术研讨会”,专门研讨工程司法鉴定领域的诸多疑难问题。另与西安建工集团联系合作,拟根据其需求设计主题针对企业中高层管理人员举办系列专题培训。

  研究会自成立以来不断优化科研和成果转化,积极参与陕西省建设工程事业发展并取得良好业绩,通过研究会的研讨平台促进了陕西省建设工程法学界的交流,在全国范围内推动了建筑法研究的繁荣与发展。

 

 

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